解決方案

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一、方案簡介
隨著法治理念的深入人心,執法規范化與執法環境的復雜化成為突出矛盾。為減少執法過程及結果的分歧,提高執法的公信力和效率,同時也保障執法人員的合法權益、維護社會治安、公共秩序,公安、安監、環保等執法部門配備了執法記錄儀。執法記錄儀的投入使用有效提高了執法人員的形象和執法行為的規范性,顯著提高執法效率,提高現場執法的公信力。而存檔音視頻資料也為執法追溯提供了有利證據,便于對執法事件的還原和研判。

基本信息
①  采購單位:沈陽紀委  
②  采購時間:2019.3.21
③  采購數量(規模):20臺5S  1臺采集工作站

二、項目背景與挑戰
①面臨的現狀
隨著執法記錄儀的廣泛應用,執法數據(視頻、照片、音頻)的下載和管理問題越來越突出,如系統操作復雜、資料存儲管理效率低下、項目成本高昂。
②帶來的困擾
“互聯網+”時代對執法工作提出了新挑戰,傳統執法記錄系統已經無法完全滿足執法人員的現實要求。一線執法人員如何將現場事件快速準確的反饋給指揮中心后臺和領導,如何快速請求緊急支援?指揮中心如何獲取第一手信息,根據實時現場信息合理調度資源,制定應急預案,和現場人員互動、實現有效指揮?
③最大的阻礙
移動執法系統既有技術的便利性,也有移動通信固有的安全隱患。由于執法系統的移動性、使用場景的開放性、4G網絡的安全脆弱性,主要存在以下三方面風險:
1、執法終端使用方面,存在非法使用、非法外聯、病毒木馬、設備遺失和數據泄露等安全風險;
2、執法數據無線傳輸方面,存在身份偽造、網絡竊聽、數據篡改、執法行動泄露等安全風險;
3、執法數據存儲和管理方面,存在身份偽造、數據篡改、非法訪問等安全風險。

三、解決方案

(技術與網絡架構)
①  如何對癥下藥
在“國產自主、安全可控”的前提下,構建基于國密技術的移動執法指揮解決方案,來滿足移動執法業務、可視指揮業務需求的同時,保證執法信息在采集、存儲、傳輸、處理過程中的安全性、完整性。

②  如何實施項目
可視指揮調度系統網絡組成可以分為移動終端、移動通信網、安全接入區共3個區域。
安全接入區主要部署通用網絡安全設備(防火墻等)、安全認證管理系統、視頻安全接入網關等設備,同時在該區域部署移動應用服務及數據存儲管理設備,包括可視指揮調度系統平臺軟硬件(如電子數據管理服務器、接入及存儲服務器等),音視頻集中采集設備等。可視指揮調度系統平臺包括電子數據管理服務器、接入及存儲服務器等系統及設備。
安全執法記錄儀通過4G模塊接入移動通信網絡、信號經由安全加密模塊連接至安全接入區,接受視頻安全接入網關認證,通過認證后,安全執法記錄儀與指揮調度系統平臺建立通信。音視頻實時碼流傳送到指揮調度系統平臺。指揮中心通過指揮調度臺發送指令,經由指揮調度系統平臺發送至安全執法記錄儀,進行指揮調度、實時視頻查看、集群對講等。
指揮調度中心通過訪問指揮調度系統平臺獲取執法記錄儀列表。對選定終端進行指令下達、遠程指揮調度、視頻監看,并支持歷史視頻回放、管理等操作。
用戶可選配數據采集站、存儲管理服務器(支持擴展磁盤陣列)等設備,對執法記錄儀音視頻資料統一保存和管理。執法記錄儀可通過視頻采集站進行充電和對本地音視頻、圖片資料自動上傳、歸檔保存。
③  項目解決難題
可視指揮調度平臺為現場智能執法終端提供了用戶管理、流媒體轉發和數據存儲管理手段,保證了執法視頻的實時回傳、記錄、存儲和歸檔。通過有效的系統管控,保障執法終端采集的圖像、視頻、聲音等執法資料安全存儲、高效檢索、有效管理,從而使基層執法人員從繁瑣的執法終端管理、基礎數據管理工作中釋放出來,提高應急指揮調度效果和執法工作效率。

四、項目亮點
①項目帶來改變
結合紀委監察管理實際情況,為推進執勤信息化建設,依托現有紀委監察監督管理系統,充分應用信息化手段加強執勤監督,推進“陽光執勤”體系建設,體現監察執勤的”公平、公正、文明”。我們擬建設涵蓋安全執法記錄儀、政務安全平板、數據采集工作站、執法記錄儀綜合管理平臺的執勤信息化系統解決方案,使執法記錄儀能夠與監察的日常管理工作深度契合,并成為對監察監控系統以及工作人員管理的多維度補充。

②產品的優勢
單位領導和指揮人員通過4G網絡對執法過程及時、準確、科學的指揮調度,通過視音頻采集、加密網絡傳輸、異地視頻會商等新技術新手段來提高執法指揮效率、節約建設維護成本、提高監督管理效果

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